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山西省農業農村廳關于秸稈綜合利用安全生產提醒函
各市農業農村局，有關項目縣農業農村局：
為保障人民群眾生命財產安全，促進我省秸稈綜合利用可持續健康發展，現就秸稈綜合利用安全生產各環節做出提醒。
一、高度重視，全面落實安全責任
各市要加強秸稈綜合利用安全監管，特別是秸稈綜合利用項目縣要加強秸稈綜合利用全過程安全管理，嚴格落實安全生產主體責任，要求實施主體建立健全秸稈綜合利用覆蓋全員、全過程、全方位的安全生產責任制，明確各崗位安全職責，確保安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，堅決防范和遏制秸稈綜合利用過程中各類生產安全事故的發生。
二、聚焦重點，強化安全風險管控
(一)秸稈收儲運加環節安全
1.作業人員安全：參與秸稈打捆、收集、運輸、粉碎、壓塊等作業的人員必須經過安全培訓，熟悉機械操作規程和安全注意事項，嚴禁疲勞作業、違規操作。
2.機械設備安全：定期對秸稈收割、打捆、粉碎、運輸車輛等設備進行維護保養，確保設備處于良好技術狀態，安全防護裝置齊全有效，操作前務必進行檢查，嚴禁設備帶病運行。
3.現場作業安全：秸稈堆放場所應遠離火源、電力線路和建筑物，保持安全間距。作業現場需配備必要的消防器材。運輸過程中需捆扎牢固，防止遺撒，駕駛員應遵守交通規則，注意行車安全。
4.粉塵防爆安全：秸稈粉碎、篩分等易產生粉塵的環節，必須采取有效的通風、除塵措施，定期清理積塵，嚴禁明火，防止粉塵爆炸事故。
(二)工程建設施工安全
1.資質與方案：施工單位必須具備相應資質，制定詳細的施工組織設計和安全專項方案，并進行技術交底。
2.現場管理：嚴格落實施工現場封閉管理，設置醒目的安全警示標志。規范臨時用電管理，高空作業、起重吊裝等危險作業的安全監護和措施落實。
3.人員防護：施工人員必須正確佩戴和使用安全帽、安全帶等勞動防護用品，特種作業人員必須持證上崗。
4.交叉作業：合理安排施工順序，加強不同工種、不同單位之間的協調溝通，防止交叉作業帶來的安全風險。
(三)倉儲消防防火安全
1.倉庫設置：秸稈成品、半成品倉庫(堆場)的選址、布局和結構必須符合消防安全技術標準，保持防火間距，設置可靠的消防水源和車道。
2.火源管控：倉庫區域嚴禁吸煙和使用明火，動火作業必須嚴格履行審批手續，落實現場監護和防火措施。電氣線路和設備必須符合防爆、防火要求，定期檢查。
3.監測預警：鼓勵采用視頻監控、溫度傳感、煙霧報警等技防措施，加強日常巡查，特別是夜間巡查，及時發現和消除火險隱患。
4.應急準備：制定完善的火災應急預案，配備充足且有效的消防器材(如滅火器、消防栓、水帶、水槍等)，并定期組織演練，確保人員熟悉職責和處置流程。
(四)設備生產運行安全
1.操作規程：制定并嚴格執行各類生產設備(如固化成型設備、氣化設備、發酵裝置等)的安全操作規程，嚴禁違章指揮、違規操作。
3.用電安全：加強生產車間用電管理，規范線路敷設，防止觸電和電氣火災事故。
三、加強培訓，做好安全應急值守
1.安全培訓：定期組織開展全員安全生產教育和技能培訓，提高從業人員的安全意識、操作技能和應急處置能力。
2.警示提示：利用多種形式開展安全警示宣傳，特別是在重要節點、重點區域設置安全告示，營造濃厚的安全生產氛圍。
3.應急值守：嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，保持信息暢通。一旦發生事故或緊急情況，要立即啟動應急預案，科學有效處置，并按規定及時上報。
安全生產責任重于泰山。請各有關單位務必保持高度警惕，加強安全風險隱患排查治理，切實將各項安全防范措施落到實處，共同做好我省秸稈綜合利用安全工作。
山西省農業農村廳
2025年8月27日
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